В марте 2020 года Управлением Россельхознадзора по Амурской области в отношении администрации одного из сельсоветов Тамбовского района проведена плановая выездная проверка.
По ее результатам выявлено, что на земельном участке категории сельскохозяйственного назначения, находящемся в собственности упомянутой администрации, на площади 3264 кв. м имеет место несанкционированное складирование отходов производства и потребления 4 класса (малоопасные).
Это послужило основанием для привлечения юридического и должностного лиц к административной ответственности (ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ), юридическому лицу выдано предписание, установлен срок его исполнения – начало сентября 2020 года.
Однако за месяц до его истечения от администрации сельсовета поступило ходатайство о продлении срока исполнения предписания до марта 2021 года на основании подготовленного ею проекта рекультивации (восстановления) захламлённого земельного участка.
Управлением Россельхознадзора по Амурской области ходатайство удовлетворено - срок продлен до середины марта 2021 года.
По его истечении в результате внеплановой проверки установлено, что администрацией меры по устранению нарушения приняты лишь частично: только треть свалки (1239 кв. м) очищена от твердых бытовых отходов, а две трети нарушенной площади (2025 кв. м) по-прежнему оставались захламленными. Следовательно, требования предписания в полном объеме исполнены не были.
На этом основании администрации сельсовета выдано новое предписание со сроком – конец мая 2021 года, а также в отношении нее составлен и направлен на рассмотрение в мировой суд административный протокол (ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ). По итогам его рассмотрения в середине апреля текущего года юридическому лицу судом назначено наказание в виде штрафа в размере 50 тыс. руб.
В июне текущего года инспекторами Управления Россельхознадзора по Амурской области вновь проведена внеплановая проверка по исполнению предписания. Установлено, что нарушение (2025 кв. м) не устранено.
На этом основании в отношении администрации сельсовета повторно составлен и направлен в мировой суд протокол (ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ). По итогам его рассмотрения на администрацию муниципалитета вновь наложен штраф в размере 50 тыс. руб., выдано новое предписание со сроком исполнения - конец первой декады октября 2021 года.
В октябре при проведении внеплановой проверки в отношении администрации упомянутого сельсовета Тамбовского района по исполнению требований предписания надзорного органа, установлено, что оно вновь не исполнено (повторно в течении года) в установленный срок.
В частности, земельный участок сельскохозяйственного назначения, на котором в нарушение законодательства располагается несанкционированная свалка отходов производства и потребления (2025 кв. м) не приведен в состояние, пригодное для использования в соответствии с целевым назначением.
Главой администрации сельсовета, в нарушение требований, не предоставлено актов, подтверждающих выполнение работ по рекультивации земель, а также данных о состоянии нарушенной части указанного земельного участка, в том числе физических, химических и биологических показателях состояния почв (Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 № 800). В результате такого бездействия сельхозземли на указанной площади выведены из оборота.
На этом основании Управлением Россельхознадзора по Амурской области в отношении сельсовета возбуждено дело об административном правонарушении (ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ).
Материалы его направлены для рассмотрения и принятия решения в мировой суд. Муниципальному образованию выдано новое предписание об устранении выявленного нарушения.
Согласно поступившему в конце первой декады декабря постановлению Мирового судьи Тамбовского судебного участка администрация сельсовета привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 тыс. рублей. Исполнение требований предписания находится на особом контроле Управления Россельхознадзора по Амурской области.
фото: wallbox.ru