Государственный земельный надзор
В Амурской области продолжается использование новой формы предотвращения правонарушений – профилактический визит. Имеются три основания для ее применения.
Первое - оценка надела по индикаторам риска, выявленным в результате его административного обследования. В их числе зарастание земель и признаки наличия на них различных негативных процессов, таких как заболачивание и загрязнение отходами и др. Второе - смена собственника земельного участка сельскохозяйственного назначения. Третье – наличие у органа сведений о готовящихся нарушениях.
Очередной профилактический визит состоялся в Ивановском районе на двух объединенных земельных участках сельскохозяйственного назначения общей площадью 2 га.
В сентябре 2019 года в ходе контрольно-надзорных мероприятий в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива - арендатора земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 51,4 га, расположенного на территории Михайловского района, установлено, что этот надел полностью зарос сорной и древесно-кустарниковой растительностью.
В декабре минувшего года постановлением Управления Россельхознадзора по Амурской области директор сельхозпредприятия, арендующего три земельных участка общей площадью 5216,13 га, расположенных в Архаринском районе Амурской области, признан виновным в неисполнении мероприятий по защите земель и охране почв от зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью на всей площади наделов и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 50 тыс. руб.
По результатам внеплановой выездной проверки установлено, что амурское предприятие - арендатор земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в Белогорском районе Приамурья, нанесло вред и вывело из оборота 687 кв.м. плодородного слоя почвы, допустив его самовольное снятие и перемещение.
В 2019 году по итогам внеплановых проверок на территории двух районов Приамурья установлено, что в результате бездействия главы КФХ ИП Ш. (Мазановский район) и администрации одного из сельсоветов (Свободненский район), земельные участки, расположенные на этих территориях и находящиеся в аренде и собственности указанных лиц соответственно, на общей площади более 1800 кв.м захламлены твердыми бытовыми отходами: стеклом, пластиком, полиэтиленом, бумагой, автомобильными шинами и др.
В Приамурье в ходе инспекционного визита инспектор земельного надзора обследовал два смежных земельных участка категории сельскохозяйственного назначения, расположенных в Благовещенском районе и принадлежащих на праве аренды одному из амурских индивидуальных предпринимателей.
В ходе внеплановой выездной проверки Управлением Россельхознадзора по Амурской области установлен факт неисполнения индивидуальным предпринимателем Е. ранее выданного предписания об очистке расположенной на его участке части мелиоративного канала верхнеполтавской осушительной системы от сорной и древесно-кустарниковой растительности на площади 1 904 кв.м.
За девять месяцев 2021 года Управлением Россельхознадзора по Амурской области обследовано более 52 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения.
Проведено более 220 контрольно-надзорных мероприятий, по результатам которых выявлено 198 правонарушений в сфере земельного надзора. Большая их часть допущена физическими лицами (88 нарушений), остальные совершили юридические лица (47 нарушений).
В Амурской области начато применение новой формы предотвращения правонарушений – профилактический визит. На сегодняшний день она уже реализуется в сфере земельного надзора. Имеются три основания для ее применения.
Первое - оценка надела с применением индикаторов риска, выявленных в результате его административного обследования. В их числе зарастание земель и признаки наличия на них различных негативных процессов, таких как заболачивание и загрязнение отходами и другие. Второе - смена собственника земельного участка сельскохозяйственного назначения. Третье – наличие у органа сведений о готовящихся нарушениях.
Управление Россельхознадзора по Амурской области информирует, что с 26 сентября 2021 года на основании Приказа Минсельхоза России от от 18 июня 2021 г. № 402 “Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и виноградопригодных земель” определены индикаторы риска, используемые как основание для проведения внеплановых проверок при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами государственного земельного надзора в отношении земель сельскохозяйственного назначения".
С докладом «Применение в контрольной (надзорной) деятельности системы оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» на мероприятии выступил заместитель начальника отдела земельного надзора ведомства Алексей Владимирович Зарубин.
С 20 сентября 2021 года на территории Амурской области установлен особый противопожарный режим. Управление Россельхознадзора по Амурской области обращает особое внимание граждан и сельхозтоваропроизводителей на недопустимость поджогов сухой растительности на землях сельскохозяйственного назначения.
В декабре 2020 года в ходе контрольно-надзорных мероприятий Управлением Россельхознадзора по Амурской области установлено, что общество с ограниченной ответственностью на территории Благовещенского района, на земельном участке сельскохозяйственного назначения самовольно сняло и переместило плодородный слой почвы в результате добычи песчано-гравийной смеси на площади 1,59 га.
В сентябре 2019 года в Благовещенском районе Управлением Россельхознадзора по Амурской области проведена внеплановая проверка в отношении физического лица с целью проверки соблюдения требований земельного законодательства.
В июне текущего года государственным инспектором земельного надзора Управления Россельхознадзора по Амурской области проведены внеплановые выездные проверки на предмет исполнения тремя индивидуальными предпринимателями – арендаторами земельных участков, требований выданных ранее предписаний.