При проведении специалистами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Амурской области контрольно-надзорных мероприятий в отношении проверяемых субъектов используются понятия: предостережение, предписание, представление, предупреждение. Для полного понимания данных терминов Управление в очередной раз разъясняет:

Предостережение вносится в целях профилактики и недопущения противоправных действий, т.е. лицо, которому адресовано предостережение, заранее информируют о возможных нарушениях с его стороны, чтобы он мог подкорректировать свою деятельность, избежав административного наказания в последствии. Предостережение вносится по результатам контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. Данная мера регламентирована в п. 6 ст. 8.3 Федеральным законом № 294-ФЗ от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Предписание — распорядительный документ, выступающий приложением к акту проверки. Бланк используется для отражения требований об устранении найденных нарушений. Документ носит обязательный характер. Это значит, что требования, закреплённые в нём, должны быть выполнены. Однако само по себе выдвижение предписания не влечет за собой наложение каких-либо санкций. За неисполнение в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предусмотрена административная ответственность в соответствии с КоАП РФ.

Представление — мера, которая направлена на устранение причин и условий совершения новых правонарушений. Следовательно, представление направляется лицам, которые могут повлиять на данные причины и условия, в том числе в качестве меры дисциплинарного или «надзорного» характера. Действия должностных лиц при направлении мотивированного представления регламентируются в соответствии п. 5 ст. 8.3 Федеральным законом № 294-ФЗ от 26.12.2008 г. За непринятие мер об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотрена административная ответственность в соответствии с КоАП РФ.

Предупреждение — это вид наказания. В соответствии со ст. 4.1.1. КоАП РФ, ст. 3.4. КоАП РФ возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением устанавливается для представителей малого и среднего бизнеса, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде. При этом указанный вид наказания при нарушениях земельного законодательства РФ не предусмотрен для физических лиц, муниципальных образований, органов госвласти и крупного бизнеса.

 

 

 

 

 

Яндекс.Метрика