Меню сайта

Вопрос-ответ

 

Вопрос: Будет ли являться нарушением, если сенокос распахать под пашню?

Ответ: Согласно статье 79 Земельного кодекса  РФ, сельскохозяйственные угодья представлены пашней, сенокосами, пастбищами, залежами и землями, занятыми многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими),  в составе земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно статье 42 Земельного кодекса  РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Ранее данный нормативный акт содержал требование использования земельного участка так же в соответствии с разрешённым использованием, на сегодняшний день данное требование утратило законную силу.

В случае, если в правоустанавливающих документах на право использования земельным участком  установлен вид целевого использования для сельскохозяйственного производства,  а так же документами не предусмотрено, что земельный участок должен использоваться исключительно в качестве сенокоса, то использования этого участка под пашню не противоречит действующему законодательству.

Если же правоустанавливающие документы устанавливают исключительно использование для сенокошения, то распашка сенокосов под пашню не допускается.

 

 Вопрос: Что такое экспликация земельного участка? 

Ответ: В переводе с латинского «explication» означает «разъяснение». Экспликация земель – это подробная расшифровка условных знаков, количественные и качественные характеристики земельных наделов.

 

Вопрос: Как выглядит экспликация?
Ответ: Все характеристики земель, отраженных на плане, заносятся в специальную таблицу. Она оформляется как приложение к плану, чертежу, карте или схеме.

Как правило таблица экспликации земель представляет собой свод справочных материалов включающих следующую информацию: общая площадь земель; площади отдельных участков; разъяснение специальных условных обозначений; технические характеристики всех объектов, расположенных на участке. 
При использовании земель категории сельскохозяйственного назначения важно знать деление земельного участка именно по сельскохозяйственным угодьям.

table1

 

Вопрос: Где можно взять экспликацию земель?
Ответ: Экспликацию земельного участка можно запросить из фонда данных Управления Росреестра по Амурской области.


Вопрос: Если пашню использовать под сенокос или пастбище будет ли это нарушением?
Ответ: Основная задача использования сельскохозяйственных угодий является недопустимость сокращения площади пашни. Согласно ст. 13 Земельного кодекса Р.Ф. в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны своевременно проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями. В случае не соблюдения данного требования предусмотрена административная ответственность по ч. 2. ст. 8.7. КоАП РФ с наложением штрафных санкций на граждан от 20 тыс. рублей до 50 тыс. рублей, на юридических лиц от 200 тыс. рублей до 400 тыс. рублей. Согласно ст. 42. Земельного кодекса Р.Ф. собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Не соблюдения данного требования влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 0,3 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее трех тысяч рублей; на должностных лиц - от 0,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 10 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двухсот тысяч рублей. К признакам неиспользования пашни, согласно Постановления Правительства РФ от 23.04.2012 № 369 относятся: на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы. Следовательно использование пашни под сенокос или пастбище является нарушением за которое согласно Кодекса об административной ответственности предусмотрены штрафные санкции.

 

Вопрос: Мне выдали предписание об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства на землях сельскохозяйственного назначения, но в указанный срок устранить не представляется возможным. Можно ли продлить срок устранения нарушений?

Ответ: С таким вопросом всё чаще обращаются землепользователи в отдел земельного надзора Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Амурской области разъясняет, что Предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства является обязательным для исполнения с момента его вручения лицу, в отношении которого оно вынесено, либо его уполномоченному представителю.

Срок устранения нарушения земельного законодательства в предписании устанавливается должностным лицом с учетом площади, вида и характера выявленного правонарушения, времени, необходимого для устранения нарушения земельного законодательства, но не более 9 месяцев.

В соответствии с пунктом 121 Административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае невозможности устранения нарушения в установленный срок лицо, которому выдано предписание об устранении выявленных нарушений законодательства, не позднее указанного в предписании срока устранения нарушения вправе направить должностному лицу, выдавшему данное предписание, ходатайство о продлении указанного в предписании срока устранения нарушения земельного законодательства.

К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие в установленный срок нарушителем мер, необходимых для устранения правонарушения.

Ходатайство о продлении срока исполнения предписания рассматривается уполномоченным должностным лицом в течение 3 рабочих дней с момента поступления. По результатам рассмотрения ходатайства письмом территориального органа Россельхознадзора сообщается о принятом решении:

  • решение об удовлетворении ходатайства и продление срока исполнения предписания принимается - в случае, если нарушителем предъявлены объективные причины невозможности исполнения предписания в установленный срок и принимаются все зависящие от него меры, необходимые для устранения выявленного нарушения;
  • решение об отказе в ходатайстве и оставлении срока устранения нарушения земельного законодательства без изменения - в случае, если в установленный предписанием срок нарушение возможно, устранить, но нарушителем не приняты все зависящие от него меры, необходимые для устранения выявленного нарушения. В решении указываются причины, послужившие основанием для отказа в ходатайстве, направляется письмом территориального органа Россельхознадзора.